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2019-09-18 21:11 阅读:705次

 目前压覆矿产资源审批管理与建设项目用地预审、审批工作衔接不够紧密。实践中,仍存在部分项目立项前缺少核实论证,就批准了项目,与矿产资源压覆审批同意与否造成不可协调的冲突。2012年国土资源部《关于进一步改进建设用地审查报批工作提高审批效率有关问题的通知》发布,提出改进用地压覆重要矿产资源审查的要求。虽然这项规定可以在一定程度上协调储量压覆与建设项目用地审批的矛盾,但是规定的具体内容存在先天不足,不符合法理逻辑。根据该《通知》,建设单位与矿业权人先签订意向性协议后,建设单位在未完成补偿协议、办理压覆登记手续前,就可以先取得用地批准。虽然建设单位与矿业权人之间签订了意向性协议,但是并不代表着就一定能达成补偿协议并完成压覆登记手续,这也与国土资发[2010]137号文规定的受理用地申请前需提交未压覆重要矿产资源证明或压覆重要矿产资源储量登记材料的要求不符。

 

 也就是说,尽管北京对机动车采取了控制数量的方法,但到2017年,北京市机动车保有量仍然呈现上升趋势。比要达到“PM2.5下降45%”的目标中的理论机动车保有量高了2倍还多。而北京作为国际化大都市,人们的出行需求又不能不得到满足,那么出行需求与机动车保有量造成的空气污染的矛盾,如何解决呢?

 

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